Касиер в банка в Тайюан, провинция Шанси, брои банкноти ренминби. [Photo/China News Service]
Китай ще продължи да възприема проактивна фискална политика през тази година, използвайки инструменти като увеличаване на разходите, по-голям дефицит и емитиране на държавни облигации, за да стимулира вътрешното търсене и да осигури стабилен икономически растеж на фона на нарастващата външна несигурност, казаха официални лица и икономисти.
Тъй като противоречието между силното предлагане спрямо слабото търсене все още остава ясно изразено, разширяването на общия пакет на фискалните разходи ще спомогне за стимулиране на потреблението и инвестициите и ще улесни изграждането на стабилен вътрешен пазар, добавиха те.
Предвижда се общите публични бюджетни разходи на Китай да достигнат над 30 трилиона юана (4,37 трилиона долара) тази година, което е увеличение от 4,4 процента, което е рекорд, според доклада за бюджета, представен по време на наскоро приключилите две сесии.
Междувременно целта за бюджетния дефицит е запазена на 4 процента от БВП за тази година, непроменена спрямо 2025 г. Абсолютният дефицит достига 5,89 трилиона юана, което е увеличение с 230 милиарда юана спрямо предходната година.
Включително нови местни правителствени облигации със специално предназначение от 4,4 трилиона юана, свръхдългосрочни специални съкровищни облигации от 1,3 трилиона юана и специални съкровищни облигации за капиталова инжекция на финансови институции от 0,3 трилиона юана, общият нов държавен дълг тази година ще достигне 11,89 трилиона юана.
Широкият фискален дефицит – сумата от тесен дефицит плюс задбалансови позиции като облигации със специално предназначение и специални съкровищни облигации – възлиза на 8,1 процента за 2026 г., каза Луо Джихен, главен икономист и ръководител на изследователския институт в Yuekai Securities.
Това е приблизително еквивалентно на миналогодишните 8,5 процента, но значително по-високо от 6,7 процента, регистрирани през 2023 г. и 6,6 процента през 2024 г., каза Луо, отбелязвайки, че това показва продължаваща фискална подкрепа за икономическия растеж, като същевременно се поддържа цялостна стабилност.
Докладът за работата на правителството, който очертава фискалната политика за тази година, посочва, че държавните разходи ще запазят значителен мащаб, като същевременно се засилят усилията за оптимизиране на структурата на разходите, с по-голям акцент върху подкрепата на потреблението и осигуряването на средства за препитание.
Финансовият министър Лан Фоан каза, че китайската икономика демонстрира устойчивост и напредва към по-висококачествено развитие, но постоянното противоречие между стабилното предлагане и недостатъчното търсене остава ясно изразено, като потребителските разходи не са жизнени и растежът на частните инвестиции остава слаб.
За да се справи с това предизвикателство, централното правителство отпусна 100 милиарда юана тази година за всеобхватен пакет за фискално-финансова координация, включващ шест политики – четири специално насочени към частни инвестиции и две подкрепящи потреблението на домакинствата.
„Този пакет от политики изчерпателно използва инструменти, включително субсидии за лихви по заеми, гаранции за финансиране и компенсация за риск“, каза Лан. „Ключът е да се използва синергичният ефект от фискалните, финансовите и индустриалните политики, работещи в координация.“
В комбинация с тазгодишната програма за размяна на потребителски стоки за 250 милиарда юана, общата фискална подкрепа за потреблението надвишава нивото от миналата година, добави Лан.
Предварителните оценки, според Lan, предполагат, че всеки 100 милиарда юана във фискални фондове могат да поддържат до 1 трилион юана в кредит, постигайки мултиплициращ ефект от „четири унции ливъридж, преместващ тегло от хиляда паунда“.
Очаква се структурата на фискалните разходи на Китай да претърпи фундаментална трансформация, преминавайки от приоритизиране на инвестициите към балансиране на инвестициите и потреблението, от фокусиране върху предлагането към балансиране на търсенето и предлагането и от акцентиране върху предприятията към балансиране на подкрепата за предприятията и домакинствата, каза Уан Цин, главен макроикономически анализатор в Orient Golden Credit Rating International.
Това стратегическо пренасочване ще насочи повече ресурси към сектора на домакинствата и защитата на поминъка, като Уанг предполага, че може да е необходимо допълнително да се увеличат сумите на субсидиите за отглеждане на деца и да се повишат пенсиите за селските и неработещите градски жители.
Министър Лан също подчерта, че финансовите ресурси не са неограничени, но изискванията за икономическо развитие и защита на поминъка изискват непрекъснати разходи, което прави ръста на приходите, контрола на разходите и засиленото фискално научно управление императив.
За да насърчи доброто фискално управление, докладът за работата на правителството подчертава, че страната ще напредне в реформите на нулево бюджетиране, финансов метод, при който всички разходи трябва да бъдат оправдани и одобрени за всеки нов период от „нулева база“, и ще разшири опитите за реформи в централните отдели.
Освен това ще бъдат положени усилия за подобряване на местните данъчни системи и разширяване на източниците на данъчни приходи на местно ниво, както и оптимизиране на обхвата и ставката на акциза и преместване на събирането му върху някои артикули по-надолу по веригата от производство до потребление.
Юан Хайся, декан на изследователския институт към China Chengxin International Credit Rating, каза, че фискалната и данъчната реформа трябва да дадат приоритет на облекчаването на текущите фискални пропуски на местното правителство и ускоряването на разрешаването на предизвикателствата в капацитета за местно фискално самогенериране.
Благодарение на chinadaily.com.cn
Моля, посетете:
Нашият спонсор
като това:
харесвам Зареждане…
Нашия източник е Българо-Китайска Търговско-промишлена палaта